党纪学习教育 | 违规为(wéi)特定关系人谋(móu)利的(de)情形和处分规定

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《中国共产(chǎn)党纪律处分条例》第九十四条第二款、第九十五条(tiáo)、第(dì)九十六条、第一百零四条对(duì)违规为特定关(guān)系人(rén)谋利行为及处(chù)分作出了规定,共(gòng)分为4类:

1、特定关系人收(shōu)受财(cái)物

《条例》第九十四条(tiáo)第(dì)二款(kuǎn)规定,利(lì)用职(zhí)权或(huò)者职务(wù)上的影响为他人谋取(qǔ)利(lì)益,本人的配偶、子(zǐ)女及其配(pèi)偶等亲属和(hé)其他特定关系人收受对方财物,情节较重的,给(gěi)予(yǔ)警告或者严重警告处分;情节严重的,给(gěi)予(yǔ)撤销党(dǎng)内职务、留党察看或者开除党籍处分。

适用这(zhè)一规定的前提,是(shì)党员干部不知道(dào)亲属和其他特定关(guān)系(xì)人收受财物,如果党员(yuán)干(gàn)部利用(yòng)职权或者职务上的(de)影响为他人谋利,且对(duì)亲(qīn)属和其他特定关系人收受对方财物知(zhī)情而不纠正的,则涉嫌(xián)受贿(huì)违法犯罪。

2、搞(gǎo)权权交易

《条例(lì)》第九十五条规定,相互利(lì)用职权或者职务上(shàng)的影响为对方及其配(pèi)偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人谋取利益搞权权交易的,给予(yǔ)警(jǐng)告或者严重警告(gào)处分;情节(jiē)较重(chóng)的,给(gěi)予撤(chè)销党内职务或者(zhě)留(liú)党察看处分;情(qíng)节严重(chóng)的,给(gěi)予开除党籍处分。

实(shí)践中,有(yǒu)的党员干部为他人谋取(qǔ)利(lì)益后,以此为由(yóu)要求对方为自己或者特定关系人谋取利益(yì);有(yǒu)的是党员(yuán)干部为他人谋利后,对方(fāng)提出为该党员(yuán)干部谋利(lì)以(yǐ)作为回报,该党(dǎng)员干部同意或接(jiē)受(shòu)。双方(fāng)达成共(gòng)识或者默(mò)契,相互利用手中掌(zhǎng)握的权(quán)力为(wéi)对方谋取利益。此类(lèi)行为,只要存在(zài),就要(yào)被给予相应处分。

3、纵容、默许(xǔ)特定(dìng)关系人谋取私利(lì)

《条例》第九十六条规定,纵容、默许配偶、子女(nǚ)及其配(pèi)偶(ǒu)等亲属、身边工作(zuò)人(rén)员和(hé)其他特定关系人利用党员干部本人职权或者职务上(shàng)的影响谋取私利(lì),情节较轻的(de),给予警告或者严重警(jǐng)告处分;情节较重的,给予撤销党内(nèi)职务或者留党察看处分;情节严重(chóng)的,给予开除党籍(jí)处分。党员干部的配偶、子女及(jí)其配偶等亲属和(hé)其他特定关系人不实(shí)际工作而获取薪(xīn)酬或(huò)者(zhě)虽实际工作(zuò)但(dàn)领(lǐng)取明显超出同职级标准薪酬(chóu),党员干部知情未予纠正的,依照前款规定处理。

实践中,有的党员干部的(de)配(pèi)偶利用党员干部的职务影响力插手土地使用权出(chū)让、工程建设(shè)、招(zhāo)标(biāo)投标等事项以收取好(hǎo)处(chù)费;有(yǒu)的党员(yuán)干(gàn)部子女倚仗权势,打着“做生意”名头,空手套白(bái)狼,敛(liǎn)取巨(jù)额(é)“利润”,有的党员(yuán)干部亲属“吃空饷”或(huò)者超标准领取薪酬(chóu)。诸如此类行(háng)为,看似发生在党员干部的配偶、子女等特(tè)定(dìng)关系人身上,根子在党员(yuán)干(gàn)部自己身(shēn)上。纵容、默许特定关系人(rén)利用自(zì)己的职务(wù)影响谋取私利,实际上(shàng)是将党(dǎng)和(hé)人(rén)民(mín)赋予(yǔ)的权力变成谋私工具。党员干部不仅(jǐn)要自身过得(dé)硬,还(hái)要管好(hǎo)家属(shǔ)和身边工作人员,决不允许(xǔ)他(tā)们(men)利用特殊(shū)身份谋取非法利益。

4、违规为(wéi)特定关(guān)系人经营活(huó)动(dòng)谋(móu)利

《条(tiáo)例》第一百零四条规(guī)定,利用职权(quán)或者职务上的影响,为配(pèi)偶、子女及(jí)其配偶等亲属和其他特定关系人(rén)在(zài)审批(pī)监管、资源(yuán)开发、金(jīn)融信贷、大(dà)宗采购、土地(dì)使用权出(chū)让、房地产开发、工程招投标(biāo)以及公共财(cái)政收(shōu)支等(děng)方面(miàn)谋取利益,情节(jiē)较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给(gěi)予撤销党内职(zhí)务或者留(liú)党察看处分;情节严重的(de),给予开除党籍处分(fèn)。利用职权或(huò)者(zhě)职务上的影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和(hé)其他特定关系人吸收存款、推销金融产品、经营名贵特产类特(tè)殊资源等提供帮助谋取利益的,依照前款规(guī)定处(chù)理。

实践(jiàn)中,由于党和国家禁止(zhǐ)党政干(gàn)部经商办企业(yè),有(yǒu)的党政干部就搞“下有对策”,由其亲属和特定关系人出面(miàn)经商办(bàn)企业,并利用手中职权为亲属和(hé)特定关系人(rén)提供便利条件,以(yǐ)谋取私(sī)利;有的党员干(gàn)部将名贵特产(chǎn)类(lèi)特(tè)殊(shū)资源由亲属等特定关系(xì)人违规参与经营(yíng),利用(yòng)公权力(lì)打造自家“摇钱树”;还(hái)有的党员(yuán)干部,利用职权将(jiāng)管辖地区或(huò)单位的公共资金存储到自(zì)己亲(qīn)属工作的银行(háng),使亲属(shǔ)获取银行高额(é)奖励。诸如此类行(háng)为,扰乱(luàn)社会(huì)主义市场(chǎng)经济秩序,破坏社会(huì)风气,侵(qīn)害了党员干部职务行(háng)为(wéi)的廉(lián)洁(jié)性,应当(dāng)严肃惩治。

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